问：

向您请教依法缴纳税收问题：甲乙丙三个供应商参加政府采购活动，甲供应商欠税1万元，乙供应商欠税100万元，丙供应商曾经欠税200万元，请问甲乙丙三个供应商是否符合《政府采购法法》第22条当中“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”的规定。

答：

根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），被列入信用中国网站重大税收违法案件当事人名单的供应商不得参加政府采购活动。

问：

道路保洁、垃圾分类项目招标争议比较多，一是关于人员是否要求投标时就全部具备缴纳社保的，还是中标后可再招聘。

答：

采购人可以根据项目特点，允许供应商承诺提供服务过程中具备相应数量的服务人员或相应设备条件。但应当作为资格条件，不宜作为评审因素。

问：

请问事业单位直接控股、管理的中小企业享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》的优惠政策吗？举例：某项目是预留份额专门面向中小企业采购项目且允许分包，中标人是事业单位，可以将合同份额分包给其直接控股的中小企业吗？

答：

留言所述，事业单位不得参加预留份额专门面向中小企业的政府采购项目。

问：

财政部94号令第十条规定“供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑”。一个公开招标项目，通过本地公共资源交易中心电子交易平台进行采购。采购公告发布日期为2021年7月8日，公告中明确约定获取招标文件时间为2021年7月9日至7月16日，开标日期为7月29日。A公司于7月15日报名，7月27日通过电子交易平台下载采购文件。请问A公司对采购文件的有效质疑期的计算是从哪天开始？是7月15日、7月16日、还是7月27日。

答：

供应商应当在采购公告规定的时间内获取采购文件。供应商于7月15日报名时即应当获取到采购文件，并于7月15日起计算对该采购文件的质疑期限。

问：

在采用综合评分法的公开招标项目中，对于产品有实质性要求的（如必须获得CCC强制认证），是应当放在招标公告的资格条件中，还是可以在项目需求中明确不允许偏离即可？

答：

对于产品的实质性要求，不应作为资格条件。对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购人或者采购代理机构应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明。

问：

请问在某一救护车公开招标政府采购活动中，通过《道路机动车辆生产企业及产品信息查询系统》显示，两家不同供应商提供的产品，除产品商标一样外，生产企业、生产企业法人代表、产品型号、发动机型号等都不相同，这种情况能否认定为相同品牌？87号令中相同品牌应如何理解？

答：

留言所述情形应当认定为相同品牌。

问：

《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十四条规定，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人、采购代理机构应当退还退出谈判的供应商的保证金。请问供应商通过了响应审查，能否不参加谈判直接退出谈判？若退出谈判后保证金是否退还？

答：

留言所属情形，已提交响应文件的供应商可以直接退出谈判，采购人、采购代理机构应当退还保证金。

问：

在竞争性谈判最终报价时，各供应商已填写最终报价单并离开谈判室后，竞谈小组发现其中一家供应商的报价单中公司名称填写错误或报价金额大写不规范，竞谈小组能否让其返回更改错误？答：

谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，因此，谈判小组可以要求供应商进行澄清或更正。但是，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

问：

是不是物业管理采购过程中只能采用最低价中标方式？

答：

物业管理项目优先采用公开招标采购方式，评审办法主要使用最低评标价法。

问：

适用招投标法的建设工程，是否适用《关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号），原则上在招标前应公开采购意向？

答：

《关于开展政府采购意向公开工作的通知》适用于政府采购货物、工程和服务项目。