马科斯执掌东盟，喊话中国对话！刚说完，又通知中国勿靠近仁爱礁？

菲律宾总统小马科斯接过了东盟主席国的位置，一上来就把火苗点到了南海问题上。

他先是放出狠话，要把《南海行为准则》摆在最前面，还强调“不能再拖”，嘴里不停提着跟中国对话的“巨大可能性”。

看起来好像挺友善，其实转身立刻变脸，继续坚持所谓在南海的“主权和权利”，还直接搬出2016年那场仲裁案，说什么黄岩岛属于菲方领土。

这边刚说完，中国船只就被菲律宾军方点名，“不许靠近仁爱礁”——行动速度也是够快了。

到底是想搞团结还是要添乱？这种操作大家都心知肚明。嘴巴一套动作，背后又一套计划。

其实仔细看两场峰会上的表现，更能摸清他的底牌。在跟美国代表聊的时候，他特意把中国在南海的正常活动描述成“危险航行”，明显就是想拉着整个东盟往反华方向使劲儿拽。

转头碰见日本首相高市早苗，又开始诉苦，把自己包装成受害者，让人家帮腔给美日菲这个“小圈子”加码。左右逢源这一招玩得溜，但等于是在砸自家的台——本来东盟一直讲究自主解决区域事，不喜欢外部插手，现在倒好，被他搅合得乌烟瘴气。

坊间分析也多，有人觉得菲律宾压根就是要把自己的诉求糊弄成全体东盟意见，好借机捞国际支持。但真能骗到几个国家买账吗？没那么简单，大部分成员更关心经济发展、稳定生活，对这些地缘争端兴趣一般般。

就在马科斯正式接棒之前，东盟才刚和中国签署了升级版自贸区协议，新内容覆盖数字贸易、绿色经济这些新领域，这种合作模式已经让双方利益深度绑定。柬埔寨、老挝之类国家离南海争议远，他们盯着的是基建项目和生意；越南、马来西亚虽然有点摩擦，可比起激进挑衅，也更愿意保持谨慎姿态，不太乐意跟风闹事。

别忘了，对抗意味着丢掉发展机会，这个道理谁都懂。所以即便菲律宾想趁主席国身份大力推动南海议题国际化，真正落地难度可不是盖的。毕竟重大决策还得所有成员同意，“协商一致”原则卡在那里，很难绕过去。这些情况马科斯当然不会不知道，只不过国内压力山大，他不得不拿炒作当减压阀：杜特尔特被捕余波未平，高层贪腐持续发酵，还有武装冲突冒头，各种社会矛盾集体爆表，只能用外部热点分散注意力罢了。“纸老虎咆哮”的戏码，就是这样来的，看似威猛，其实底气不足，用嘴炮掩饰实力短板而已。

面对这些骚操作，中方选的是稳扎稳打。在会议现场明确表示，中国与东盟有共同价值观，会支持其核心作用，也呼应了一贯倡导的区域主导思路，没有任何退缩或者软弱迹象。这番回应既符合实际情况，也算是划出了界限：“你们自己的事情，你们做主。”

其实中菲围绕准则磋商从没停下来过，从2018年到现在，中国总是在公开场合强调愿按“东盟方式”推进规则制定，希望大家一起寻找合作共赢方案。不管美日怎么联动，在军事演练或外交层面频繁刷存在感，比如美国航母训练期间发生坠机，日本首相隔空喊话，但现实中真正决定局势走向的还是经贸关系。一组数据甩出来：中国连续14年成为最大贸易伙伴，双边贸易额破万亿美元——谁敢无视这样的纽带？

而且就在峰会结束第二天，中国解放军马上划定落弹区进行实弹演习，那画面不仅宣示主权，也是敲警钟，让周边各路玩家都收敛一点。同时董军部长也曾提醒，“忍耐有限度”，配合舰队巡航，就是双重信号：该强硬时绝不手软，该沟通时依然开放窗口。这种张弛有度，比单纯口水仗有效多了不少，对于喜欢耍花样的小动作，无疑是一记重锤下去，不带犹豫那种感觉很直白。

综合来看，自从菲律宾轮值主席后，每一步都是试探甚至挑衅。但雷声虽大雨点却稀疏，一方面遭遇内部机制制约，一方面自身野心又撑不起全盘翻桌。如果真敢升级摩擦，美日撑腰也顶多制造一些可控紧张，并不会彻底失控。而随着经济困境和政局压力逐渐显现，到时候是不是还能这么硬气，就不好说了。有一种可能性是任期后半段不得不调整路线，多谈务实少整花活，这是多数观察者私下里的猜测。当然没人会替他操心结果如何，就看最后答卷写成啥样吧！

有人吐槽，这次轮值主席国位置原本可以用来推动区域合作，却偏偏变成个人秀舞台，把木槌当鼓棍敲响对抗战歌，好像怕别人听不到一样。不过历史证明，每次有人想拖整个联盟下水参与博弈，总归消耗不了多久信誉，到头来也只是竹篮打水一场空。

当看到军方叫嚣阻止中国船只进入仁爱礁那些镜头，再回忆一下之前“中国海警喷水枪扫过菲船桅杆”的画面，两厢对比就知道谁的话更管用。一句话总结，中菲之间真正撼动基础的不多，大多数时候还是以经贸为轴线运转，所以各种强硬言辞基本只能吓唬自己人。“强烈反制”“联合防御”等词汇喊得震天响，但实际效果恐怕只有圈内人才懂其中门道。