印度贸易保护主义大棒砸向自己人。美东时间四点钟特朗普甩出的关税清单,让印度外长苏杰生在华盛顿晾了整整96小时空等。就在同时,马来西亚外长会议上43国外长签字的纪念笔还没盖上笔帽,印度退出东盟自贸区的公告已经全网刷屏。这波印度东盟贸易翻脸,亏的账可不止435亿美元那么简单。
撕毁《印度-东盟货物贸易协定》的理由写出来三条半:贸易逆差五年翻十倍涨到435亿美元,印度认定东盟搞关税优惠缩水,印尼越南给的实惠实际打了七折。最大火气在“借道转口”这条——印度海关查获的手机零件、纺织品原料贴着东盟产地证,拆开包装还飘着中国长三角工厂的油墨味。莫迪政府怒拍桌子指证这是“曲线倾销”,硬给东盟扣上“中国B队”的帽子。
当年签约时的战略误判此刻反噬。2010年印度本土制造业还没断奶,服务业开放条款被东盟攥着没松手。如今越南钢厂反过来抢印度生意,泰国的汽车零部件卖进南亚邦,连菲律宾香蕉都抢了印度果农三成市场。本土制造业占GDP的比例反倒跌回十五年前水平,“印度制造”横幅下堆满关税壁垒沙袋。
非关税壁垒堵截的供应链豁口越撕越大。三星撤了诺伊达八条手机生产线,柬埔寨制衣厂接走耐克六十万件订单。卢迪亚纳五金小作坊老板对着摄像机倒苦水:“进口螺丝比本地便宜五成,政府还逼我们用落后设备生产。”供应链断裂链早从印度出口集装箱压港那天就埋下伏笔。
退出区域全面经济伙伴关系协议时埋的雷今日连环爆。欧盟连夜推迟印欧自贸协定审议进度,英国直接抹掉印太框架协议中的关税减让条款。印度财政部内部分歧被《印度斯坦时报》捅破,商务部长戈亚尔执意撕约的内情被揭底——其家族企业经营的纺织品去年被越南厂商抢走近八成订单,公器私用的嫌疑在议会炸了锅。
倒向美国市场的战略转向撞上特朗普关税墙。25%的钢铁惩罚性关税尚未落地,“关税大王”的帽子已扣得严实。普惠制待遇取消的威胁悬在头顶,价值六十亿美元的印度输美商品命悬一线。难怪苏杰生的四天白宫苦等被美媒戏称为“贸易冷宫纪实”,美印自贸谈判僵局比预想得更棘手。
产业链外迁数据惊出印度商务部冷汗。柬埔寨制鞋产能较三年前激增二点五倍,缅甸新建电动车组装线包揽中国八成转单。马来西亚半导体出口季度增速稳破8%,连老挝输电站都给越南工厂24小时供电。印度却还在进口替代政策困境里填表格,产业补贴发得越勤快,本土企业竞争力反掉得越厉害。
区域性贸易重构正以前所未有速度推进。当印度海关拦截中国货轮扣押电子产品时,雅加达港口刚卸载四百台中国注塑机准备销往东南亚。越南出口额突破三千亿美元大关当日,印度最大工业邦古吉拉特的企业在社交平台上集体刷屏:“供电局停摆第三天,发电机柴油耗尽。”政策制定与现实需求裂痕刺目可见。
贸易保护后坐力超出新德里预估。撕约消息公布三日内,七家日资制造企业暂停在印扩产计划。苹果供应商纬创关闭班加罗尔工厂转移越南,八千万美元投资随迁。更扎心的是仰光港堆着本该发往加尔各答的三十柜橡胶原料——货主印尼企业已转头签下泰国新客户。单边退群代价正在跨国货流转向中快速兑现。
经济账本最末行的赤字持续放大。布鲁塞尔智库测算印度年GDP可能因此萎缩0.8%,而印度储备银行报告显示上季度外国直接投资暴跌43%。孟买股票交易所制造业板块连跌五天。连最挺政府的印度产业联合会年报都藏不住吐槽:“当非关税壁垒成本超进口零件价格四成,保护伞成了行业天花板。”
转向美欧市场的自救行动更显讽刺。特朗普贸易代表莱特希泽被爆拿着中国海关数据当面质问苏杰生:“贵国进口机电七成中国造,关税壁垒拦了什么?”欧美印度自贸谈判僵局卡在汽车零关税这根硬刺上——欧盟要求印度降低75%汽车进口税的要求,撞上塔塔集团等本土巨头的政治游说高墙。
地缘政治代价正从外交裂缝渗出。吉隆坡会议上印度空置的席位,被美国国务卿用来拉着越南代表详谈半导体合作。中印尼签署价值二百亿海产订单的签字台相隔不过二十米。印度斯坦时报偷拍到欧盟代表在茶歇间划手机笑谈:“三亿人市场竟如此缺乏契约精神。”国际信誉折损恐成最大隐形成本。
区域性贸易网络早自成体系。东盟十国在区域全面经济伙伴关系框架内关税互免率超90%,马来西亚芯片经新加坡转口直发深圳的耗时比走印度清关缩短八天。泰国汽车零件在东盟内部流转享受零关税时,印度同型号产品出口越南仍要缴12%关税。供应链条重组的现实印证着:摔门退群那位反而被锁在贸易圈外。
产业升级停滞的恶性循环日渐清晰。莫迪政府强推240亿美元的智能手机制造激励计划,整机组装厂拿完补贴又进口中国主板贴牌。金奈工业区某韩资工厂设备折旧率超安全标准两倍,质检员私下承认:“保护政策宠坏的企业连模具维修费都不舍得出。”这种温室保护下的制造业竞争力退化,在东南亚制造业替代加速浪潮中尤为刺眼。
当政策制定者以为经贸合作可当筹码,资本早用供应链重构投票。撕毁自贸协定的白纸黑字墨迹未干,越南新建工厂已吃下印度流失的19亿美元欧美订单。印度外长悻悻然坐回新德里办公室那刻,马六甲海峡航行数据显示驶离东盟港口的货轮反添三成。或许莫迪政府应重温雅加达港工人的调侃:“印度货轮晚到三天,我们年终奖反倒多了两月工资。”
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